
澳洲联邦政府正面临各界压力,被要求对包括软饮料、糖果、加工肉类在内的不健康食品征收20%的重税,并将所得收入用于降低健康食品的价格。
根据乔治全球健康研究院(George Institute for Global Health)的最新建模显示,此举有望避免约21.2万例因糖尿病和心血管疾病导致的过早死亡。此外,该政策还能为澳洲当代成年人在其余生中节省高达150亿澳元的医疗开支。
政策红利:预防疾病与降低生活成本
研究指出,利用税收收入补贴水果和蔬菜,可额外预防4.5万例死亡及19.1万例2型糖尿病病例。尽管这项广泛的征税意味着每位澳洲人每年平均多支出140澳元税费,但其健康效益被证实是此前倡导的单一型“软饮料税”的七倍之多。
首席研究员Tazman Davies告诉澳洲联合新闻社(AAP),这种“税收+补贴”的组合方案能够彻底扭转当下的食品价格劣势,从根本上改善澳洲人的饮食习惯。据悉,目前全澳仅有4%的成年人摄入足量的果蔬,而成人超重或肥胖率已高达三分之二。

阶梯式补贴:精准帮扶弱势群体
针对生活成本压力,Mr Davies建议,与其推行全民补贴,不如精准指导资金流向低收入人群。他指出,由于结构性不平等,该群体虽然受加税影响最大,但同时也承受着最沉重的饮食相关疾病负担。
具体的帮扶措施包括扩大“低成本必需品补贴计划”(Low Cost Essentials Subsidy Scheme),在该计划下,政府可以限制偏远原住民社区的特定商品价格。此外,还可推行学校配餐计划、发放健康食品券,甚至实施“健康食品处方”,由医生为面临粮食保障问题的人士开具健康饮食方案。

政府回应:目前倾向行业自律
尽管全球已有100多个国家实施了不同程度的垃圾食品税,但这位研究员坦言,艾博年政府目前采纳该提案的可能性较低。不过,他强调这一国际趋势正日益增强,将不断向澳洲施压,促使其正式审视此类政策。
卫生部长Mark Butler的发言人对此回应称,联邦政府目前正致力于与加工食品行业合作,旨在减少产品中的钠、糖及饱和脂肪含量。同时,政府已将水果、蔬菜等核心食品排除在商品及服务税(GST)之外,并考虑将“健康星级评分(Health Star Rating)”系统转为强制执行。
Mr Davies最后提醒道,仅靠增税并非万灵丹,澳洲迫切需要一套全面的营养战略,包括实施强制评分、限制垃圾食品广告及严格控制产品中的糖盐含量。