复活节后推限油令？燃油危机重创澳洲经济，政府或重启“新冠模式”

虽然美国总统特朗普针对伊朗的打击行动可能在几周内收尾，但这场冲突给澳洲家庭及企业带来的经济损害却远未结束，其余震预计将持续数月甚至数年。

这场席卷全球的经济冲击规模巨大，正将澳洲推向高通胀、经济疲软、失业增加以及企业破产潮的边缘。

前财政部秘书长 Martin Parkinson 周三在全澳记者俱乐部直言，这就是财长 Jim Chalmers 下个月提交其第五份预算案时必须面对的残酷现实。

燃油危机迫在眉睫，政府重启“新冠模式”

面对严峻形势，财长 Chalmers 已被迫采取紧急干预措施。在复活节前宣布的一项类似新冠时期的支持计划中，他表示统计局和银行将为受石油冲击影响而陷入困境的小企业提供临时还款减免。

尽管澳洲总理艾博年（Anthony Albanese）及其内阁部长们极力表现出镇定，试图安抚民众情绪，但能源分析师警告称，复活节后，政府可能会对司机和非必要行业实施自愿或强制性的限油措施。

从经济角度看，这场冲突的影响绝非仅限于油价飙升，而是一场典型的供给侧冲击，其受害者涵盖了家庭、农户、矿工、建筑公司、航空公司及石化企业。

关键物资供应短缺，家庭开支面临“大幅削减”

目前，高度依赖柴油的澳洲重工业也正面临供应瓶颈。澳洲国民银行首席经济学家 Sally Auld 指出，冲突拖延越久，对本地经济的杀伤力就越大。

Auld 认为，即便冲突迅速解决，影响也会持续数月之久，因为石油产量和价格不会瞬间回稳。虽然目前消费者尚能勉强应对油价上涨，但如果供应短缺持续到今年年中，家庭可能被迫大幅削减各项开支。

尽管油价自2月战争爆发以来已暴涨约80%，但金融市场表现得出奇冷静。特朗普周三表示希望在三周内停战，但他同时也向各国放出狠话：由于水路被封锁，请各国“自己想办法弄石油”。

目前，全球逾20%的石油和化肥运输依托霍尔木兹海峡，但该航道能否恢复通行仍是未知数。

即便油轮恢复航行，从中东装运到运抵澳洲分发，最快也需要四到六周。此外，由于自2021年以来国内四家炼油厂接连关闭，澳洲超过80%的精炼燃料目前极度依赖进口。

“我们对此无能为力”：连锁反应波及百业

政府此前承诺的关键燃料30天储备计划将在未来几周面临极限考验。由于中东石油设施和化肥工厂遭到严重破坏，重建工作旷日持久。

“石油和天然气的流动不是拨一下开关就能恢复的，”Parkinson 说道。Rystad Energy 澳洲负责人 Gero Farruggio 也悲观表示，这种深刻且持久的打击超乎想象，澳洲对此几乎无能为力。

目前，全球正处于燃料、化肥及工业塑料（如PVC）的“哄抢”状态。为此，能源部长 Chris Bowen 提出紧急法案，允许澳洲出口金融局（EFA）使用纳税人的资金，为私营公司购买整船燃料提供担保。

与此同时，企业正迅速将成本转嫁给消费者。银行家披露，建筑行业每周将水泥成本提高5%；部分农民因难以承受昂贵的柴油和尿素价格，已绝望地停止了农作物采收。

汇丰银行首席经济学家 Paul Bloxham 更是预测，澳洲经济增长将在今年年中陷入停滞甚至倒退。

紧缩政策或将持续，改革迫在眉睫

澳洲目前面临的困境在于，这场冲击发生在生产力疲软、通胀已然企稳的“最糟糕时刻”。燃料和化肥成本的上涨引发了波及全行业的“二次效应”。

与疫情时期不同，这种局面让澳联储非但不敢降息，反而可能为了遏制通胀预期而进一步加息。同时，高通胀也死死限制了政府提供大规模资金援助的能力。

尽管如此，政府仍将燃油税减半了三个月。但 MST Marquee 的 Saul Kavonic 批评称，这种民粹主义举措与节约用油的目标背道而驰。

Parkinson 认为，政府必须借此机会在即将出台的预算案中启动税收和移民方面的生产力改革，以挽救澳洲人的生活水平。

财长 Chalmers 则坚称政府能够两头兼顾，既处理短期危机，又筹备代际公平的长远改革。他感叹道：“全世界都在等待战争结束，但其后果的持续时间，远比战争本身要长得多。”