为什么澳大利亚的住房目标未能转化为实际住房建设？

尽管土地被划为住宅区，最新研究显示基础设施缺口和审批阻止了数千套住房的建设。 根据澳大利亚城市发展研究所（UDIA）的一份新报告，澳大利亚正按计划减少超过38万套住房，原因是基础设施缺口、环境审批和规划延误。

该报告已进入第四年，本周作为政府和政策制定者对土地供应和住房交付的评估发布，报告发现澳大利亚主要城市约40%的住宅区土地因这些限制尚未适合开发。随着各国政府计划在2029年年中根据《国家住房协议》交付120万套新住房，报告警告规划与实际可建之间差距日益扩大。

虽然土地可能获批用于住宅，但许多场地因缺乏基本的配套基础设施如供水、排污和道路，或等待环境或规划批准而无法推进。UDIA全国主席奥斯卡·斯坦利告诉 realestate.com.au 数据显示这些限制已经变得非常普遍。“基本上，几乎一半被认定为增长的土地无法开发，”他说。

为应对这些限制，UDIA认为基础设施建设可成为政府的核心关注点。它已经成为一些州关注的焦点，包括昆士兰州的住宅激活基金。斯坦利先生说：“基础设施是最容易的胜利，因为它可以快速激活并惠及许多人。”

斯坦利先生指出，联邦政府与南澳大利亚在10万首购房者计划下的协议，作为基础设施资金如何解开停滞供应的例证。这是2025年首次宣布作为选举承诺的100亿澳元项目下的首笔交易。“但唯一已经达成协议的州是南澳大利亚，”斯坦利先生说。“其他州需要赶上进度，争取他们的那份。”

燃料价格如何给住房供应带来压力

报告发布之际，燃料成本上升与中东冲突相关，进一步加剧了全国建筑成本的压力。根据UDIA的说法，这种影响对建筑业已经开始显现。“毫无疑问，我们已经看到初步影响，”斯坦利先生说。

但他表示，目前行业面临的更大问题是经济不确定性，尤其是考虑到大多数建筑和土木施工合同的固定价格。

“六个月后建房子的价格会是多少？”他问。“利润率会立即受到影响，因为现在正在施工的项目成本比建筑商或土木承包商预期的还高。”“政府在这里扮演着非常重要的角色，确保客户能够放心继续前行。这将让建筑工人继续施工，也让土木承包商继续努力交付我们所需的土地。”

政府现在可以动用的供给权力

斯坦利先生表示，政府需要更好地将住房目标与当前市场中实际可实现的目标保持一致。他说，新建住房仍是短期内提升供给速度最快且成本最低的方式。斯坦利先生说：“在当前环境下，我们建造房屋最快且经济的方式是在绿地中。”

“我们城市的密度必须被牢牢抓住，但我们发现这些多单元项目的可行性问题，使得它们很难成为大规模住房解决方案。”“我们需要所有住房类型都能实现，但我们知道作为一个行业，我们能做到的数量和最低成本基础是新建地块。”他还指出，联邦政府与住房部长克莱尔·奥尼尔（Clare O'Neil）一直积极参与国家公园的调查结果，该报告被用来指导和优先制定各州和领地的基础设施投资。