
那年的冬天很冷,一位年过七旬的老人,住在一套顶棚长期渗水、墙壁发霉、供暖时好时坏的出租房里。
她多次向房东反映,石沉大海。有一天,中介的人上门了,说要"清理房子"——没有法院命令,没有执行官,也没有合法通知。
中介最终叫来了警察。
讽刺的是,警察来了之后,被追责的不是老人,而是房东这一方。

这件事在英国房产圈掀起了不小的风波。
对于许多远在中国的海外投资者来说,这个故事听起来可能有些遥远。
但如果你在英国持有出租房,这件事所揭示的法律逻辑,和你的利益切身相关。
1.漏雨的房子,到底是谁的责任?
在英国,出租房的维修责任由1985年《房东与租客法》第11条(Section 11,Landlord and Tenant Act 1985)明确规定。
简单来说,房东必须负责维修房屋结构与外部,包括屋顶、外墙、门窗、管道,以及供暖和热水系统。
这不是"情理上"的责任,而是法定义务。
租客签了合同,就等于房东默认承诺这套房子可以安全、正常地居住。
如果屋顶漏水、暖气坏了、墙壁发霉,房东不修,当地政府有权上门检查,甚至强制执行。

更关键的是:
如果房东明知房屋存在严重缺陷,却仍继续收租,不仅面临罚款,还可能在法院面对租客的损害赔偿请求。
而在这种情况下,哪怕房东因为其他原因想收回房子,法院也有权拒绝颁发驱逐令。
换句话说,房子维修不达标,房东连"赶走租客"的资格都可能丧失。
2."我叫中介去处理",就可以甩手不管吗?
很多海外房主会这样想:我人在国内,委托了中介全权管理,出了事应该是中介的责任吧?
英国法律的回答是:
不。
中介是你的代理人,代表你行事。
中介的错误操作,最终仍由房东承担法律后果。

故事里那家中介在没有法院命令的情况下试图驱逐租客,本质上构成了"非法驱逐"(Illegal Eviction)——这是1977年《驱逐保护法》(Protection from Eviction Act 1977)明确界定的刑事犯罪。
实际上,英国已有案例记录在案:
一家中介公司因擅自更换租客门锁,被法院判决支付罚款和赔偿金共超过14,000英镑,还要承担自身的法律费用。
房东同样被卷入调查。
整个过程,耗时数月,损失惨重。
以为"叫中介去处理"就高枕无忧,是很多海外投资者最大的误区。

3.驱逐一个租客,究竟需要多久?
今年5月1日起,《2025年租客权利法案》(Renters' Rights Act 2025)的核心条款正式生效。
最重要的变化之一,是Section 21"无过失驱逐"通知被彻底废除。
这意味着,从5月1日起,房东不能再凭一纸Section 21通知、以"无需说明理由"的方式要求租客离开。所有驱逐都必须依据Section 8,提出具体合法理由,例如租金拖欠超三个月、租客严重扰邻等。
整个合法驱逐流程,包括发出通知、等待通知期、向法院提交申请、等待庭审、获得驱逐令、申请执行官上门,走完全程平均需要6到7个月。
在伦敦,执行官预约等候时间更长,从申请到实际执行,有案例长达8个月。
这还是在流程合规的前提下。一旦中间有任何程序错误——通知格式不对、送达方式有误、地址填写有问题——整个流程就得推倒重来。

时间,就是钱。
4."不适宜居住",会带来什么?
回到那套漏雨的公寓。
英国地方政府有权依据《住宅健康安全评级系统》(HHSRS,Housing Health and Safety Rating System)对出租房进行评级检查。
一旦房屋被评定为存在"A类危害"(Category 1 Hazard),当地政府必须采取行动,轻则发出改善通知,重则禁止出租,甚至直接接管房产进行维修并向房东追缴费用。
2025年,Shelter等住房慈善机构委托律师事务所Duncan Lewis进行的调查显示:
英国有超过30%的出租房租客反映长期与潮湿和霉变问题共存,超过40%的租客曾自掏腰包为房东的责任范围内的问题付费维修。
这套数字的背后,是真实的法律风险。
在英国监管日趋严格的当下,以"我不知道"为由的辩护越来越难以成立——尤其是海外房主,当地政府的检查通知可能只发到房产地址,你人在国内根本看不到。等到被处罚的消息传来,已经太晚。

5.中介报警,错在哪里?
回到文章开头的事件。
中介试图在没有法院驱逐令的情况下清场,警察到场后,依据《驱逐保护法》,非法驱逐属于刑事犯罪,理论上可判处最高两年有期徒刑或罚款。
警察不仅没有配合中介,反而有义务帮助租客重新进入房屋,并向当地政府报告此事。
Shelter法律部门的指引写得很清楚:唯一可以合法将租客从房屋强制带走的人,是持有法院命令的执行官(Bailiff)。
任何其他人——房东本人、中介,还是任何第三方——试图强制进入并驱逐租客,都是违法的。
"但租客已经不交租了"、"房子都快塌了"、"中介告诉我可以这样做"——这些在法律面前,统统不是理由。

6.海外房主,你最容易犯的三个错
多年的案例积累显示,海外买家在管理英国出租房时,有几个高频踩坑区。
一是对中介过度信任,缺乏基本监督。
中介是服务方,不是法律顾问。他们有自己的商业利益,有时会为了省事走捷径。委托书签了,不代表风险也转移了。建议每年要求中介提供书面的房产状况报告,并核对是否按规完成年度gas安全证书(Gas Safety Certificate)、电气安全检查(EICS)等强制项目。
二是忽视维修请求。
很多房主觉得租客抱怨是"矫情",拖着不处理。但在英国法律框架下,维修请求一旦以书面形式提出,时间节点就被记录在案。日后若进入驱逐程序,租客方律师会把这些记录全部摆上桌面。
三是不了解新法规的变化节奏。
《租客权利法案》只是第一步,后续还有强制性"良好住宅标准"(Decent Homes Standard)和"Awaab's Law"延伸至私人出租市场的改革。合规成本会越来越高,越早适应,越主动。

7.那套公寓,现在怎么样了?
在类似的案例中,被当地政府认定为"不适宜居住"的房产,会被列入当地政府的强制检查名单。
房东要么出资整修,要么接受禁止出租的处置。房产空置期间,断供风险、资产折损,全由房东承受。
这,比一次维修的费用贵得多。
英国的房东权利当然是存在的——在法律框架内,你有权收回房产、终止租约、要求租客遵守合同。
但行使权利的方式,必须合法。
时机,必须对。程序,必须走完。
法律,是双向的。它保护租客,也同样在保护依法行事的房东。
作为一个在异国持有资产的海外买家,最宝贵的资产不只是那套房子,而是对当地法律规则的基本尊重和了解。
那位老奶奶最终搬进了当地政府安排的临时住所。
那套漏雨的公寓,至今空置。
房东的罚款单,据报道已经寄出。
一套没有尽到责任的房子,最终失去的,比一次维修要多得多。
ref:
https://england.shelter.org.uk/housing_advice/eviction/illegal_eviction_and_harassment_what_to_expect_from_the_police
https://www.nrla.org.uk/news/renters-rights-act-2025-key-dates-for-landlords