2026预算赢家输家名单公布！工人小企业笑，房产投资者NDIS受助人痛哭!

财政部长Jim Chalmers公布了联邦预算，他宣称这是21世纪最重要的一份预算。他和总理Anthony Albanese试图在生活成本支持、税收改革和增强本地韧性之间找到平衡——所有这些都不得让已经高企的通胀进一步恶化。预算底线略有改善，赤字为315亿澳元，低于先前预测的343亿澳元。在控制政府支出的压力下，Chalmers找到了638亿澳元的“节省和重新优先安排”，而支出占GDP的比例将从明年的26.8%降至2029-30年的26.2%。

今晚宣布的一系列政策大多在预期之内。一方面，负扣税、资本利得税折扣和全权信托的改革将为财政部提供急需的资金补充。另一方面，工人和小企业将通过新出台的减税措施获得回报。

但是，谁从预算中获益最多，谁又受到最大冲击？以下是所有大赢家和大输家。

“ 赢家”

工人

阿尔巴尼斯政府连续第三年将减税作为联邦预算的核心。这一次，是工人在报税时获得250澳元的退税——约1330万人受益。结合先前宣布的一系列措施（包括新的1000澳元无收据即时抵扣以及今年和明年7月生效的所谓“补充”减税），政府表示，到2028年，普通工人将累计节省2816澳元。但有一个注意事项：生效日期。由于经济学家和RBA行长警告政府不要在通胀已经过热（且可能进一步飙升）的经济中投入更多支出，Chalmers将此项退税推迟到2027-28财年，这意味着最早要到2028年底才会进入任何人的银行账户。

首次购房者
 

正如预期，政府削减了两项最具争议的房产投资者税收优惠，宣布将逐步取消负扣税和资本利得税（CGT）折扣。前者将从2027年7月1日起取消，后者将恢复为按通胀指数计算——如同霍华德政府引入折扣之前的做法——从而仅对资产的“实际”收益征税，税率至少为30%。这仅适用于2027-28财年开始后产生的收益。但存在例外：新房仍可享受负扣税和旧的CGT折扣，以免抑制对急需的新住房库存的投资。虽然这些变化也将影响股票和其他资产，但主要目标显然是住房市场。政府表示，这项改革将帮助7.5万澳大利亚人购买首套住房，扭转住房拥有率十年来的下降趋势。结合用于建设基础设施和加快审批的数十亿其他支出，Chalmers还表示，预算将在未来十年内额外增加3万套住房。

小企业

面对利率飙升和其他成本上涨的小企业主将获得联邦财政部的一些“橄榄枝”。他们将受益于一项23亿澳元的政策，重新引入两年亏损回溯政策，允许他们申请退还前几年缴纳的税款，同时20,000澳元的即时资产注销已永久化。虽然CGT折扣将在明年取消，但小企业的现有优惠将保留，允许他们在出售合格资产时减半或完全忽略CGT。

澳大利亚国防军（ADF）

正如上个月宣布的，政府将在未来十年内额外向国防军注入530亿澳元。政府宣称这是创纪录的支出增长，但此时支撑全球秩序数十年的规则基础正处在近期记忆中最脆弱的时期。预算文件提到了这一点，称这项投资将帮助澳大利亚“在未来建立更大的自力更生能力”——这显然承认堪培拉最伟大的盟友看起来不像以前那么可靠了。

昨天购买投资房的任何人

虽然政府将在明年逐步取消负扣税，但变更将从2027年7月1日起适用于从现在开始购买的现有房产，这意味着它只会对未来的房东造成税收打击。任何在今晚7:30之前购买房屋的房产投资者都将不受此项改革的影响。如果你昨天签署了销售合同，你就安全了。虽然这些投资者仍将受到CGT折扣变化的影响（因为它将影响未来的任何房产出售），但他们的处境仍比明天买房的人要好。

依赖某些救命药物的澳人
 

多种针对新疾病的 critical 药物将被列入药品福利计划（PBS），包括囊性纤维化、慢性肾病和几种癌症。政府已投入59亿澳元，确保依赖某些药物的患者获得高额补贴。另投入4.493亿澳元用于列出呼吸道合胞病毒（RSV）疫苗，主要惠及老年人。根据PBS，药品最高自付额为25澳元，优惠费率冻结在7.70澳元直至2030年。

“输家”

房产投资者
 

一方面，房东可能松了一口气，因为长期讨论的CGT折扣和负扣税改革并没有像一些人担心的那样走得更远。改革要到明年7月才生效，负扣税有祖父条款保护，并且仍将适用一些优惠和豁免。客观来看，今年CGT折扣的成本接近220亿澳元，但财政部估计其综合改革在2028-29年仅能增加相对微薄的13.5亿澳元，2029-30年为22.8亿澳元。然而，随着有争议的优惠被逐步取消，房产投资者——特别是那些希望增加或启动自己投资组合的人——无疑从这次预算中变得更糟。

NDIS受助人

未来四年内，NDIS将节省378亿澳元。政府表示，这是为了恢复该计划的最初意图——“支持有永久性和严重残疾的人”。任何经济学家都会同意，Chalmers和卫生部长Mark Butler必须设法遏制联邦预算中增长最快的支出项目。但毫无疑问，如果从计划中拿走这么多钱，一些受助人的处境将变得更糟。

信托受益人

全权信托的受益人上了政府的打击名单，他们的收入将被征收30%的最低税率。政府将此合理化为对富人的征税，他们迄今为止通过此类信托能够限制其税收贡献。该税将从2028年7月1日起适用，政府为希望在此日期前重组财务的任何个人或企业提供援助。政府预计在第一个年度（2029-30年）将获得45亿澳元的意外之财。

NDIS欺诈者
 

政府正投入数亿澳元根除与NDIS相关的欺诈行为，以及上述对该计划的更广泛成本削减（或节省）行动。从2025-26年起的五年内，将拨款2.801亿澳元，用于继续开展“欺诈融合特别工作组”（Fraud Fusion Taskforce）的工作，并投资于NDIA，以继续检测和应对欺诈及不合规付款。

天然气税倡导者
 

Albanese几乎公开排除了对澳大利亚天然气出口征税的可能性，预算证实了这一点，几乎未提及这种可能性。该税的倡导者表示，其他国家已经成功征收了天然气税，而没有吓跑投资。但批评者表示，这将赶走开采天然气的公司。预算确实确认了此前宣布的战略天然气储备为出口量的20%。

ATO的消费税征收部门

非法烟草持续侵蚀国家收入，2026-27年烟草消费税下调了12亿澳元。这是2025-26年至2029-30年五年间80亿澳元下调的一部分。烟草消费税为预算带来的41亿澳元收入比MYEFO估计下降了24%。按百分比计算，这高于汽油（12.3%）、柴油（14.2%）和其他燃料产品（10.7%）的消费税下降幅度。

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