【关注】2026联邦预算案释放哪些信号？五分钟简明指南

澳洲联邦财政部长 Jim Chalmers 公布2026联邦预算案，重点聚焦中东战争引发的全球经济挑战。受地区冲突影响，全球物价上涨、经济增长放缓，澳洲政府则试图通过税制改革、生活成本纾困及生产力改革应对未来压力。

财政部长将这份预算案称为“数十年来最重要、最具雄心”的预算之一。他表示，尽管中东局势带来的影响将持续，通胀和失业率预计上升，但澳洲有望避免经济衰退，并必须继续推进改革。

预算案同时宣布备受争议的住房税制改革，包括调整负扣税（Negative Gearing）和资本利得税（CGT），以及面向工薪阶层的250澳元税务补贴。

全球不确定性加剧

预算案指出，受伊朗战争影响，国际油价预计未来至少12个月维持高位。

不过，预算前景仍取决于通胀能否在今年中达到5%峰值后，迅速回落至澳洲储备银行（RBA）目标区间。

房地产税改成焦点

按照市场此前预期，自明年7月起：

房东的负扣税优惠将被取消，但新建住宅（new builds）除外；

现行50%的资本利得税折扣，将改为根据通胀进行指数化调整（indexation）；

新规不会追溯既有投资；

从明年7月开始，资本利得税最低税率将设为30%。

政府表示，此举旨在“创造更公平的竞争环境”，并帮助约7.5万澳洲人实现购房目标。

生活成本纾困措施出台

预算案宣布推出新的250澳元“Working Australians Tax Offset”税务补贴。

虽然该政策要到2027年7月才正式实施，但将作为永久性措施保留。

政府表示，结合此前第三阶段减税（Stage 3 tax cuts）以及1000澳元即时抵扣政策，预计普通工薪族到2028年每年可节省最多2816澳元，相当于每周增加约54澳元收入。

此外，Medicare Levy免税门槛也将从今年7月起提高2.9%。

其中：

单身人士门槛从27,222澳元提高至28,011澳元；

家庭门槛则从45,907澳元提高至47,238澳元。

NDIS改革预计节省261亿澳元

国家残障保险计划（NDIS）的改革，占据本次预算节省目标的一半。

政府称，这项“艰难但必要”的改革预计将改善财政状况261亿澳元。

其中包括：

拨款20亿澳元用于“Thriving Kids”项目；

未来一级或二级自闭症、9岁以下儿童的支持服务，将逐步由该项目承接；

另有30亿澳元用于基础支持服务建设。

医疗与养老投入增加

预算案还包括：

追加250亿澳元公共医院拨款；

增加30亿澳元用于养老床位和居家护理服务。

此外：

未来4年将额外投入3.491亿澳元资本补贴，鼓励养老机构扩建；

另拨款2.243亿澳元建设20个专业失智症护理中心。

国家安全与网络反恐

政府宣布投入6亿澳元建立新的网络反恐中心（Counter-Terrorism Online Centre），协助执法机构打击仇恨言论、暴力极端主义及恐怖主义活动。

小企业迎利好政策

为提升生产力，政府推出新一轮改革方案，目标是每年减少102亿澳元行政成本。

措施包括：

推广数字身份认证（Digital ID）；

简化建筑审批法规；

推进全国竞争改革。

同时：

小企业2万澳元即时资产抵税政策将永久保留；

年营业额不超过10亿澳元的企业，将重新适用“两年亏损回溯”政策。

未来经济预测公布

预算案预计：

财政赤字（Deficit）

2025-26年度：282亿澳元

2026-27年度：315亿澳元

2027-28年度：310亿澳元

2028-29年度：344亿澳元

2029-30年度：252亿澳元

联邦总债务（Gross debt）

2024-25年度：9286亿澳元

2029-30年度预计升至1.249万亿澳元

实际GDP增长率

2025-26年度：2.25%

2026-27年度：1.75%

之后几年预计维持在2.5%左右。

失业率

未来几年预计维持在4.25%至4.5%之间。

通胀率

2025-26年度预计升至5%

之后逐步回落至2.5%。

政府主要支出方向

预算显示，政府支出主要集中于：

社会福利：37.1%

医疗：16.4%

教育：6.9%

国防：6.2%

铁矿石与油价预测受关注

预算案预计，大宗商品价格将从当前高位逐步回落。

其中：

铁矿石价格预测为每吨60美元；

明显低于目前约103美元的现货价格；

也低于西澳州预算中2026-27年度每吨85.2美元的预测。

此外，财政部预计：

国际油价未来短期维持每桶100美元左右；

到明年6月底前回落至80美元；

但仍高于伊朗战争前水平。