
Western Australia 与堪培拉之间,正因天然气政策爆发激烈冲突。
澳洲联邦政府拟推出新的全国天然气保留政策(gas reservation policy),要求天然气企业每年将相当于20%的出口天然气供应国内市场。此举被西澳政界与能源行业批评为联邦政府试图“接管西澳天然气产业”,甚至可能引发宪法层面的争议。
联邦新政与西澳现行制度冲突
目前,西澳已实行长达20年的本州天然气保留制度。
根据西澳政策:
天然气生产商需在整个项目生命周期内,
保留15%的天然气供本地市场使用。
而联邦政府的新方案则要求:
企业每年必须将20%的出口量供应国内市场。
由于澳洲宪法要求联邦法律在全国统一适用,西澳现有制度未来可能受到影响。
前州长怒批:联邦政府想“夺走西澳天然气”
西澳前州长Colin Barnett 强烈批评联邦政策。
他说:
“很明显,他们正试图接管西澳天然气行业。”
他还将此次争议与当年备受争议的“矿业暴利税(mining super profits tax)”相提并论。
“堪培拉嫉妒西澳化石燃料产业,以及西澳与亚洲建立的关系。”
西澳资源部长陷入两难
代表西澳Brand选区的联邦资源部长Madeleine King 表示支持西澳现行制度。
她指出:
“西澳天然气市场与东海岸市场有根本不同。”
她强调:
西澳天然气保留制度过去20年来有效保障了本地供应,并帮助西澳天然气价格避免受到国际市场大幅波动影响。
不过,她也表示,联邦方案未来如何在西澳实施,仍需进一步研究。
能源专家:堪培拉“又蠢又傲慢”
知名油气分析师Saul Kavonic 对联邦政府做法提出猛烈批评。
他说:
“西澳是全澳唯一真正拥有成熟天然气保留政策的州,完全有能力自行管理市场。”
他警告:
如果联邦政府执意将西澳纳入全国政策,可能引发:
Woodside
Exxon
Chevron
日本大型能源企业
甚至美国特朗普政府
共同反对。
“这是堪培拉根本不需要、而且很可能会输掉的一场战争。”

日本与美国企业或受重大影响
报道指出,日本政府持有Inpex公司价值720亿澳元Ichthys天然气项目22%的股份。
而:
JERA
LNG Japan
Mitsui(三井)
Mitsubishi(三菱)
等日本能源巨头,也参与西澳多个大型天然气项目。
与此同时,美国能源巨头Chevron 在西澳北部Gorgon与Wheatstone项目投资接近1000亿澳元。
根据联邦新规,这些项目可能需要投入巨额资金改造设施,以满足新增国内天然气供应要求。
部分业内人士甚至认为,美国方面可能会将这一政策视为:
“对美国企业的变相国有化(quasi-nationalisation)。”
西澳政府态度谨慎
西澳政府则表示,欢迎联邦政府参考西澳模式,但反对“强硬干预”。
州政府发言人表示:
“西澳现有天然气保留制度,已经有效保障本州经济与能源安全。”
同时强调:
西澳制度在维持世界级LNG出口产业竞争力的同时,也确保居民与企业能够获得稳定、可负担的天然气供应。
市场担忧:本地天然气可能供过于求
业内人士指出:
虽然联邦“出口20%”规则与西澳“生产15%”制度,最终提供的天然气总量接近,
但关键区别在于:
联邦政策要求企业“每年”供应,而不是在整个项目周期内逐步完成。
观察人士担忧,这可能导致:
西澳本地天然气市场供应过剩
本地小型天然气企业遭受冲击
市场价格进一步失衡。