美国出生公民权即将宣判，前移民官点出两类最危险的人——你可能也在其中

重大绿卡政策变动恐将在“出生公民权”案裁决后席卷而来

一名奥巴马执政时期的前联邦移民官员发出严厉警告，称随着最高法院针对“出生公民权”（Birthright Citizenship）的裁决结果即将出炉，全美如何审批和处理绿卡申请的方式可能会发生重大转向。

莱昂·弗雷斯科（Leon Fresco）是 Holland & Knight 律师事务所的合伙人，曾在奥巴马政府期间担任美国司法部移民诉讼办公室（Office of Immigration Litigation）主管。

他在6月2日接受彭博社（Bloomberg）播客采访时表示，根据出生公民权诉讼案在法庭上的博弈结果，某些特定群体的绿卡申请人未来可能会面临前所未有的严格审查。

最高法院预计将在本月晚些时候，对唐纳德·特朗普总统旨在限制“出生公民权”的行政命令所遭遇的法律挑战做出正式裁决。

🔍 为什么部分绿卡申请人会面临更严苛的审查？

弗雷斯科指出，那些通过合法途径入境美国但随后签证逾期滞留（Overstayed their visas）的群体，是目前面临风险最高的人群之一。

他特别点名了这样一类人群：他们虽然签证过期，但随后在美国生育了子女，这些孩子因出生而在美国获得公民身份（即出生公民）。如今，这些孩子已经年满21岁，因此在法律上具备了为父母赞助并申请合法永久居留权（绿卡）的资格。

弗雷斯科暗示，如果最高法院最终做出的裁决违背了特朗普限制出生公民权的意图，联邦政府极有可能会出台相应的政策作为回应，专门针对这条通过孩子获取绿卡的传统通道。

他认为，官员们届时可能不会采取一刀切的正式全面禁令，而是会选择大幅提高对每一个体具体申请案卷的审查力度。

“他们会对最高法院的那项（保护出生公民权的）裁决感到非常愤怒，”弗雷斯科直言不讳地表示。

他同时发出警告称，那些同样属于签证逾期滞留、但试图通过与美国公民结婚来寻求获取绿卡的申请人，接下来也将面临额外的严厉审查。

根据弗雷斯科的说法，这种大规模的逐案审查手段将会非常有效，因为移民官在对个案进行个别裁决时，本身就拥有极大的自由裁量权（Broad Discretion）。

官方无需出台一项容易在第一时间就遭到法庭法律起诉拦截的全面一刀切政策，相反，官员们只需要对每一个案卷进行逐一审查，并直接驳回那些未能满足自由裁量标准的申请即可。

🧳 绿卡申请人必须回国才能递交申请吗？

这些最新的变动发生之际，正值特朗普政府持续收紧对合法移民控制的大背景。这不仅让大批申请人获取绿卡变得愈发艰难，同时也伴随着多项旅行禁令的实施。

美国国土安全部（DHS）此后试图对上周发布的一项政策指南做出澄清，称绝大多数绿卡申请人在其案件审理和等待期间，将不被强制要求离开美国。

此前，美国公民及移民服务局（USCIS，即移民局）最初出台的官方指引曾暗示，除“极特殊（extraordinary）”的个案之外，所有的申请人均需要返回其母国等待。然而，官员们现在改口称，相关决定仍将保留自由裁量权，并将采取个案逐一处理的方式。

在传统上，许多符合条件的申请人一直被允许合法留在美国境内，并通过“调整身份（Adjustment of Status，即i-485程序）”来寻求获得永久居留权。

弗雷斯科表示，出于对工作就业以及家庭安顿的现实考量，绝大多数申请人极度不愿意离开美国。一旦选择离境，可能意味着直接失去工作；而对于那些与美国公民结婚的人来说，这还意味着将面临长期痛苦的家庭分离。

他同时一针见血地指出，一旦申请人身处美国国土之外，通过法律途径来挑战移民局拒签决定的渠道和方式通常会变得少之又少。

⚖️ “出生公民权”诉讼案最新进展

在此次政策警告发出之前，针对特朗普签署的旨在限制出生公民权的行政命令，多方仍在进行着激烈的诉讼。

该行政命令辩称，如果新生儿的父母在美国处于非法居留状态、或者仅持有特定的临时签证，那么这些在美国本土出生的儿童不应当自动获得美国公民身份。而反对者则坚决抗辩称，该命令与美国宪法第十四修正案中关于“凡在美国出生者皆为美国公民”的保障条款直接发生严重抵触。

在全美多家联邦法院此前相继下令阻止该行政命令生效后，最高法院目前正全力对这起重大宪法争端进行闭门审议。最终的世纪判决预计将在本月晚些时候正式宣布。

🏛️ 最高法院此前的司法动作

最高法院在此前的一系列判例中，已经多次强化了限制法院对移民政策进行司法审查的立场，尤其是那些由行政分支官员基于自由裁量权做出的决定。

在“国务院诉穆尼奥斯案”（Department of State vs. Muñoz, 2024年）中： 最高法院坚决裁定，美国公民并不拥有一项基础性的宪法权利，去挑战或起诉其外籍配偶签证被拒签的决定，这直接彰显了法院在领事裁决权中的受限角色。

在另一件独立案件“布阿法诉马约卡斯案”（Bouarfa vs. Mayorkas, 2024年）中： 最高法院同样裁定，撤销已经获得批准的签证申请属于完全的自由裁量决定，这使得此类行政行为彻底脱离了联邦法院的司法管辖和审查范围。